蒙特維多公約

蒙特維多公約與台灣

有些人指稱：中華民國在台灣完全符合《蒙特維多公約》中關於在國際社會建立國家的四項標準。這些標準規定：

國家作為國際法人應具備以下要件 : a) 永久人口 b) 界定的領土 c) 政府 d) 外交關係。

然而，仔細研究這些條件後，我們就會發現中華民國所謂符合相關資格標準的說法是虛假的。這點可解釋如下:

永久人口：雖然在1945年秋季有一些公告，但最常被引用的關於台灣本地人擁有中華民國國籍的所謂「法理依據」是中華民國軍事當局於1946年01月12日發佈的命令。然而，該命令從未得到立法院的確認或批准，也沒有成為一項法律。此外，在佔領領土上，進行人民集體歸化是構成戰爭罪。

中華民國《國籍法》最初是在1929年02月頒佈的，當時台灣是日本的一部分。該法於2000年02月修訂，但沒有任何條款涉及台灣人大規模歸化為中華民國公民的問題。因此，可以明確地說，中華民國沒有任何法律授權承認台灣本地人民為中華民國公民。

要使台灣人成為真正的中華民國公民，需要滿足兩個條件。首先，舊金山和平條約必須將台灣的主權授予中華民國；其次，在和約於1952年04月28日生效後，中華民國的立法院必須通過一項關於這些當地人民全部入籍程序的法律。事實上，這兩個條件都沒有完成法定手續。
界定的領土：中華民國大概包括福爾摩沙和澎湖群島的地理區域，面積近13,900平方英里。然而，這些地區最初是在軍事佔領下「獲得」和「持有」的，從日本投降儀式於1945年10月25日結束時開始，到目前為止，還沒有進行過所有權 title轉讓的國際法定程序。

國際法規定，「軍事佔領並不轉移主權」。值得注意的是，1945年10月25日宣佈「台灣光復節」，從而表明了吞併台灣領土的明確意圖和目標，這是犯下了一種戰爭罪。

根據中華民國的法律，詳盡的歷史研究未能找到1912年之後台灣領土正式併入中華民國國家領土的任何日期。具體而言，《中華民國憲法》第四條規定：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」關於所謂將台灣併入中國領土，並無國民大會決議之記錄。
政府：中華民國是一個自稱是中國合法政府的實體，但在1949年12月之後，其無法在中國的領土範圍內建立 (或維持) 自己的政府。換句話說，根據國際法，中華民國是一個流亡政府，因此並非台灣的合法政府。1949年後，ROC也不再是中國的合法政府。

根據國際法，流亡政府沒有辦法獲得合法性，除非能通過返回「原地」並在那裡重新確立其治理地位。這樣的前提將迫使中華民國政府遷往中國南京，並恢復對中國大陸的治理。事實上，這種情況發生的可能性為零。
外交關係：有些人堅持認為，中華民國在台灣是一個主權實體，但其領土和合法性是「有爭議的」。這在很大程度上是一種過於簡單的說法。

中華民國與聯合國193個會員國中的14個國家以及羅馬教廷有正式的外交關係。然而，這些外交關係是在「中華民國」的主持下進行的，而中華民國是一個流亡政府。一個流亡政府處理國際關係的合法性是非常有問題和爭議性的。

中華民國四種「現狀」之比較

日期和歷史事件	中華民國在聯合國之地位	中華民國在國際事務中的地位	美國政府認定中華民國之地位	中華民國在戰爭法下的地位
1895 馬關條約	X	X	X
1912 中華民國建國	X	中國之合法政府	X
1937.07.07 蘆溝橋事件	X	"	被承認中國之合法政府 (1928年07月起)
1941.08.14 大西洋宣言發佈	X	"	"
1941.12 美日太平洋戰爭開始	X	"	"
1943.12.01 開羅宣言發佈	X	"	"
1945.07.26 波茨坦宣言發布	X	"	"
1945.08.15 日本天皇投降	X	"	"
1945.09.02 麥克阿瑟將軍指派蔣介石到台灣接受日軍投降	X	"	"
1945.10.24 聯合國成立	中國唯一之合法政府	"	"
1945.10.25 日軍在台灣投降	"	"	"	代理佔領軍隊
1947.02.28 ~ 1950.04.30 二二八事件	"	"	"	"
1949.10.01 中華人民共和國建國	"	"	"	"
1949.12 中華民國中央政府遷移台灣	"	中國之流亡政府	被承認中國之流亡政府	"
1952.04.28 舊金山和平條約生效	"	"	"	"
1952.08.05 台北條約生效	"	"	"	"
1955.03.03 中美共同防禦條約生效	"	"	"	"
1971.10.25 中華民國被聯合國驅逐	(驅逐)	"	"	"
1972.02.28 中美第一個(上海)聯合公報	無	"	"	"
1978.12.31 中華民國與美國斷交	"	"	"	"
1979.01.01 中美第二個聯合公報	"	"	不被承認中國之流亡政府	"
1979.01.01 台灣關係法生效	"	"	"	"
1980.01.01 共同防禦條約終止	"	"	"	"
1982.08.17 中美第三個聯合公報	"	"	"	"
今天	"	"	"	"

蒙特維多公約標準和台灣

還有人經常斷言，中華民國在台灣符合國際社會的國家地位標準，是因為中華民國的政府官員不需要向任何更高權力機構負責。

然而，本網站的編輯們不同意這種看法。根據本網站的分析，台灣符合認定為美國海外類託管區的資格標準，(而非主權獨立的國家)。

因此，仔細研究台美關係很快就會發現，台灣被美國政府視為美國海外類託管區，並且台灣具有美國法律規定的相關特徵。有關更詳細的資訊，請看我們的美國歷史上的類託管區簡介的網頁。

重要參考點

1. 中華民國在台灣沒有資格成為《蒙特維多公約》規定的「國家」，因為其沒有對台灣行使主權，對台灣領土沒有所有權。此外，根據國際法，1946年01月12日授權台灣本地人大規模歸化為中華民國公民的軍事命令是非法的。

2. 聯合國承認中華民國（在蔣介石領導下）為中國的合法政府，直到1971年10月底。聯合國從未承認中華民國是台灣的合法政府。（換句話說，「台灣」從來都不是聯合國的成員）。

3. 然後，在1971年10月25日，聯合國第2758號決議將蔣介石的代表從聯合國和所有相關組織中驅逐出去，並承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的唯一合法代表。

4. 從20世紀1990年代開始的中華民國憲法修正案、1996年的總統直選以及2000年國民黨五十多年的統治結束，並不意味著台灣的法律地位有任何改變。根據國際法，沒有任何行動可以使流亡政府合法化，成為其目前所在地的國際公認的合法政府。

5. 「一個中國」的政策是正確的。中華人民共和國是中國的唯一合法政府。台灣不是中國的一部分，而是美國的佔領區，也符認定為美國海外類託管區的資格標準。

6. 截至2006年秋季，聯合國已經連續十四年拒絕台灣的入會申請。在後來的幾年裡，台灣統治當局加入聯合國的申請都被直接退掉，沒有被轉交給安理會或大會。

7. 美國承認中華民國是中國的合法政府。在這一時期，美國從未承認中華民國為台灣的合法政府。

8. 在1972年的《上海公報》中，美國（作為SFPT的主要佔領權國）只是「認知到」中華人民共和國在台灣地位問題上的立場，但對此並沒有給予正式同意或「承認」。

9. 1978年12月31日與中華民國斷交後，美國正式承認中華人民共和國為中國的唯一合法政府。

10. 美國不承認台灣是一個國家。根據體現美國國會對台政策的1979年《台灣關係法》，美國不與台灣保持國家間關係。相反，「美國人民」與「台灣人民」保持「商業、文化和其他關係」。《台灣關係法》(美國法典第22卷第48章 § 3301 et seq.) 反映了美國的立場，即「台灣的未來」仍然是「未定的」。

11. 根據《台灣關係法》，美國不承認1979年01月01日以後的「中華民國」的名稱。

12. 1982年07月，美國向台灣統治當局提供了「六項保證」，包括「美國不會改變《台灣關係法》的條款」，「不會改變其對台灣主權的立場」，以及「不會正式承認中國對台灣的主權」。

13. 2004年10月25日，當時的美國國務卿科林-鮑威爾（Colin Powell）確認了美國對台灣的持續政策。他說「台灣並不獨立。其不享有作為一個國家的主權，這仍然是我們的政策，我們堅定的政策。」

14. 2007年08月30日，當時的國家安全委員會亞洲事務高級主任鄧尼斯-韋德寧（Dennis Wilder）重申了：「台灣，或中華民國，目前還不是國際社會的一個國家。美國政府的立場是：中華民國是一個未決定的問題，而且如你所知，此問題已經被擱置了很多很多年。」

15. 中華民國在台灣最準確的描述是：（1）代理佔領軍，始於1945年10月25日；（2）流亡政府，始於1949年12月10日。

中華民國四種「現狀」之比較

蒙 特 維 多 公 約 標 準 和 台 灣

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