中 華 民 國


Civil Service Examinations





公 務 員 考 試


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在國民黨的領導下,中華民國政府實行了許多歧視當地台灣人的法律政策。一個著名的例子是建立公務員(和許多相關職位)資格配額制度,這是基於省級出身的。這一政策確保了每年只有 4% 到 6% 的這類職位對台灣申請者開放。其他職位都給予了所謂「外省人」。(大部份是跟隨蔣介石來台公務及軍事人員及家屬。)

儘管所有文明國家的法律框架都規定「法律面前人人平等」,但在中華民國,這種將台灣人視為二等或三等公民的資格配額一直延續到1990年代。

從1950年 到 1990年,以下圖表提供了:台灣的人口總數、「外省人」總人口,「外省人」總人口的百分比,以及這些統計數字對台灣競爭公務員職位的重要性。

年份    台灣總人口 「外省人」人口 「外省人」%     意 義
1950年  7,554,339   524,940  6.9% 約94%的公務員職位空缺的資格只對6.9%的人口開放。
1960年 10,792,202 1,279,426 11.9% 約94%的公務員職位空缺的資格只對11.9%的人口開放。
1970年 14,753,911 2,314,474 15.7% 約94%的公務員職位空缺的資格只對15.7%的人口開放。
1980年 17,866,008 2,594,447 14.5% 約94%的公務員職位空缺的資格只對14.5%的人口開放。
1990年 20,401,305 2,774,738 13.6% 約94%的公務員職位空缺的資格只對13.6%的人口開放。








          網路主要參考資料
注釋:以上主題的英文資料通常很難找到。以下是最權威的中文資料。

(1) 公務人員高普考試   按省區定額錄取制度沿革
      https://wwwc.moex.gov.tw/main/Forum/wHandForum_File.ashx?Forum_id=26

(2) 1992年以前,公務員高普考的外省保障名額有多大
      https://blog.xuite.net/hqq.hqq/blog/411181537

(3) 臺灣人口
      https://zh.wikipedia.org/wiki/臺灣人口

(4) 現在人人可考公職 … 而當年台灣人不能公平考試
      https://taronews.tw/2019/03/20/277500/

(5) 外省人的人數、來源與分布
      https://www.ntl.edu.tw/public/Attachment/811615584426.pdf

(6) 臺灣外省人
      https://zh.wikipedia.org/wiki/臺灣外省人

(7) 外省人在哪裡?
      https://www.mplus.com.tw/article/1138

(8) 外省人的國家認同
      https://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/33736/4/26001704.pdf

(9) 由「中國省籍」到「台灣族群」: 戶口普查籍別類屬轉變之分析
      https://www.ios.sinica.edu.tw/journal/ts-9/9-2.pdf

(10) 臺灣省公務人員高等暨普通考試
      https://zh.wikipedia.org/wiki/臺灣省公務人員高等暨普通考試

(11) 【當年不能做的事!】你不能公平考公職
      https://www.thinkingtaiwan.com/content/7464

(12) 中華民國公務人員考選制度之演進
      https://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/34888/8/21013108.pdf




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